保税区,勇立潮头!

2025-12-16 来源:部分图片来源丨金港潮 作者:张家港发布

在全国众多保税区中,张家港保税区始终闪耀着独特的光芒。这份特别,既源于改革开放的浪潮中,敢为人先的张家港人仅用4个多月便奋力拼就全国首家内河港型保税区的创举;更在于张家港将改革精神深植发展肌理,让敢闯敢试的劲头化作持续向前的不竭动力,在时代征程中始终保持着昂扬向上的发展姿态。

今年前三季度,张家港保税区的核心经济指标在全市占比持续稳固在四分之一以上,其中一般公共预算收入、工业投资、实际利用外资、进出口总额及限上批发业销售额均位列全市第一;规上工业产值占比达27.6%,较上年同期提升0.5个百分点。

精准布局强引擎

招商赋能兴产业

项目是产业发展的核心引擎,而精准的产业布局与高效的招商赋能,则是张家港保税区撬动高质量发展的关键支点。

锚定“做强化工、做大装备、做优服务业”的明确目标,张家港保税区始终秉持“坚持主业、守住优势、不盲目跟风”的发展思路——这并非固步自封,而是基于坚实工业基础的精准施策。在其产业结构中,化工、装备两大支柱产业占比分别约45%和25%。在此基础上,张家港保税区规划到2030年建成“2000亿级化工园区”和“500亿级装备产业集群”,同步推进传统产业转型升级、新兴产业壮大与未来产业培育,重点聚焦新能源汽车、绿色船舶修造、绿色化工能源及半导体等关键领域。

清晰的产业蓝图,需要强有力的招商策略落地支撑。早在2023年,张家港保税区便率先启动招商体制改革,成立张家港保税区投资促进有限公司,引入市场化运作模式。招商队伍组建凸显“产业导向”:张家港保税区招商局30余名工作人员,按装备、化工两大主导产业的细分领域,划分为船舶、热交换器、半导体装备、涂料、香料等若干产业小组,组员深耕特定赛道、锤炼专业技能,人人皆是精于信息捕捉与商务谈判的精兵强将。

在专业力量的加持下,张家港保税区一方面拓宽以商引商、产业链招商、资本招商、协会或商会招商等多元渠道,另一方面瞄准行业世界500强及领军企业开展精准对接,成功储备并落地一批高质量项目。今年以来,挪威佐敦等两个超10亿元项目顺利落地,新签约超亿元项目36个,计划总投资达101.63亿元,招商项目数量稳居全市第一。这些落地项目中,不乏省重大项目、省民间投资重点产业项目,且集中于化工和装备两大支柱产业,涵盖化工新材料、半导体、高端装备、智能制造等关键领域,与张家港保税区产业布局高度契合。

翻开张家港保税区的产业版图,综合保税区、江苏扬子江国际化工园、扬子江装备园、环保新材料产业园、科创园等优质平台星罗棋布,成为吸引全球龙头企业的重要磁场。其中,江苏扬子江国际化工园尤为亮眼:园区汇聚近100家化工企业,陶氏、杜邦、霍尼韦尔、瓦克等26家世界500强企业纷纷入驻,形成强劲集群效应与超高产出效率——在苏州全市5个化工园区中,该园区仅以40%的占地面积,贡献了60%的产值和70%的利税,为区域产业链高质量发展持续添能蓄势。

构筑创新生态

汇聚人才动能

企业是创新的主力军,更是产业升级的中坚力量。扎根张家港保税区21年的佐敦集团,始终以研发为“生命线”,从船舶用漆到新能源电池防火涂料、绝缘涂料,再到焕彩墙用漆,每一次产品突破都彰显着对创新的执着。公司不仅配备先进涂料实验室,近两年来更紧扣产业布局,先后设立湿刷油漆、干刷油漆两大研发中心;今年12月,集团再添新动作,投资建设年产20万吨高性能涂料项目及液体涂料研发中心,持续完善产品矩阵。佐敦集团副总裁、东北亚兼张家港总经理佟麒・卡赞奇奥卢直言,未来会继续加大研发投入,在创新路上稳步前行。

像佐敦集团这样奋勇争先的企业,在张家港保税区并非个例。今年1—8月,张家港保税区共有国家级重点“小巨人”企业数量位居全市第一,国家级专精特新“小巨人”企业、省先进级智能工厂等各类标杆创建申报数量稳居全市领先地位。创新投入持续加码,455家规上企业累计投入研发费用17.95亿元,同比增长13.82%;创新产出成效显著,2024年纳税超5000万元的规上企业达42家,稳稳撑起港城经济总量的“半壁江山”。

企业创新活力的迸发,离不开产学研用深度融合的生态支撑,更离不开高能级创新平台的硬核赋能。今年以来,张家港保税区创新平台建设多点开花,累计申报苏州市工程技术研究中心6个、苏州市外资及港澳台企业研究院1个、苏州市成果转化平台1个。其中,总投资8亿元的张家港保税区化工中试基地格外引人注目——作为全省首批化工中试示范基地,项目已全面封顶,重点聚焦光刻胶、胶黏剂、发光材料等关键材料,瞄准实验室成果到生产线的“中间一公里”,搭建起中试研发与检测验证“双平台”。项目建成后,将辐射整个长三角地区,可同时承载40至50个化工中试项目,预计5年内孵化战略新材料项目不少于60个,为产业创新打通“最后一道关卡”。

人才是第一资源,更是创新的核心动能。张家港保税区坚持“以项目引人才、以人才引人才”双轮驱动,持续吸引高端人才团队加盟,推动重大创新成果不断涌现。在2025高校技术转移转化大会暨第二届苏州国际科创大会、第十七届国际精英创业周系列活动开幕式上,辖区企业江苏多维科技有限公司MINGJIANG团队脱颖而出,成功入选2025年姑苏重大创新团队。作为国内TMR磁传感器(隧穿磁阻)领域的领军企业,多维科技引进以MINGJIANG博士为首的国际顶尖磁传感技术团队后,迅速向“低功耗大动态范围隧道结磁阻线性传感器芯片”这一关键核心技术发起冲击。未来,团队还将依托国内首条8英寸磁传感器晶圆量产线持续深耕,助力公司成长为全球磁传感器产业标杆。

今年以来,张家港保税区创新活力全面迸发,更多新产业、新业态逐渐形成规模。落户张家港保税区不到一年的苏州图蓝光电科技有限公司,便是其中的亮眼代表。公司专注精密光学元件研发与生产,深耕空间光学、半导体光学与强激光三大应用领域,仅用3个月就实现核心技术突破,完成卫星激光通信光学元件的入轨测试,日前已顺利完成“星网”项目第三轨卫星发射的光学元件供货,为当地激光产业链注入新鲜活力。图蓝光电创始人谢雨江表示,得益于张家港保税区的创新环境,公司计划再建一条涵盖精密光学加工、镀膜及检测全流程的高端生产线,在创新赛道上持续提速。

精准滴灌强服务

优化环境引凤来

“从项目签约到设备进场,总共不到一年时间,真切见识到了‘保税区速度’。”今年9月,玛顿重工(张家港)有限公司重工节能低碳高端装备项目的设备陆续进场,项目负责人彻底放下了心中的担忧。这个总投资约10亿元的项目,因涉及外国订单,去年10月签约时便定下今年三季度竣工验收的目标,而同等规模项目正常建设期至少需要一年半。面对时间紧、任务重的挑战,张家港保税区相关部门主动靠前梳理流程,明确关键节点并挂图作战,在审批环节打出“容缺受理+并联审批”“组合拳”,为项目推进按下“快进键”。与该项目相隔不远,大族激光华东区域总部基地二期项目的落地,更是将“保税区速度”推向新高度。今年9月,占地约512亩的该项目正式开工,现场实现不动产权证、施工许可证等“九证齐发”,达成“拿地即开工”的高效成果。

这在张家港保税区并非个例。针对全年计划新开工的31个重大项目,张家港保税区提供“保姆式”服务。截至目前,三季度开工率达100%,提前完成全年重大项目开工任务。

如果说项目落地是“扶上马”,那么精准扶持便是“送一程”。张家港保税区在企业的不同发展阶段因企施策、精准滴灌。

对于科创企业,张家港保税区聚焦融资痛点精准发力。成立于2016年的迪亚莱博(张家港)生物科技有限公司,专注于自身免疫和神经系统疾病检测产品的研发、生产与销售,已与多家医院达成合作,109个产品通过国家食品药品监督管理总局注册审评,84个产品通过欧盟CE认证。“张家港保税区帮我们通过科创基金融资超7500万元,近期又在帮忙对接新的投资方。”迪亚莱博(张家港)生物科技有限公司董事长顾悦介绍,这些资金主要被用于研发投入、市场拓展和相关资质获取,为企业创新发展注入强劲动力。

对于规上企业尤其是化工企业面临的技能人才缺口,张家港保税区则搭建定制化培养平台。依托专业院校打造中德合作办学项目,定向培养化工技能型人才,同时每年定期举办专场招聘会,为企业与人才搭建对接桥梁。在2024届毕业生中,超90%顺利进入瓦克、杜邦、易高等企业工作,让企业无需为招工难题分心,能够全身心投入生产经营与长远发展。

人力有限但服务无限,为高效解决企业运营过程中的非审批性简单问题,张家港保税区创新推出“企乐保”企业服务平台,打造直通政府的“绿色通道”。截至目前,平台已收集企业诉求意见91条,均妥善落实或及时反馈,用数字化手段打通服务企业的“最后一公里”。

从项目落地的高效审批,到企业成长的精准扶持,再到日常诉求的快速响应,张家港保税区以全方位、多层次的营商环境“培育”,让企业纷至沓来、赞不绝口,为区域产业蓬勃发展筑牢了坚实基础。